ЗАКЛЮЧЕНИЕ участников публичных слушаний по проекту бюджета города Владимира на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов от 04.12.2025
Заслушав доклады, участники публичных слушаний отмечают, что проект решения Совета народных депутатов города Владимира «О бюджете города на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов» подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом показателей «базового» варианта прогноза социально-экономического развития г.Владимира, основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
Основные характеристики проекта бюджета города на 2026-2028 годы сформированы с учетом изменений, внесенных в налоговое и бюджетное законодательство на федеральном и региональном уровнях.
Проектом решения Совета народных депутатов «О бюджете города на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годы» предлагается утвердить основные характеристики бюджета:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города:
на 2026 год - 18 228 148,3 тыс. руб.,
на 2027 год – 16 736 563,9 тыс. руб.,
на 2028 год -16 744 188,2 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета города:
на 2026 год - 17 986 582,3 тыс. руб.,
на 2027 год – 16 404 263,9 тыс. руб.,
на 2028 год – 16 724 330,7 тыс. руб.;
- профицит бюджета города:
на 2026 год - 241 566,0 тыс. руб.,
на 2027 год – 332 300,0 тыс. руб.,
на 2028 год – 19 857,5 тыс. руб.
Объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города на 2026 год составит 8 383 213 тыс. руб., что выше плана 2025 года на 13,5%.
На 2027 и 2028 годы объем поступлений налоговых и неналоговых доходов определен в размерах 9 285 024 тыс. руб. и 9 931 907 тыс. руб. соответственно.
Основными доходными источниками сохраняются:
- налог на доходы физических лиц (63,4%);
- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (11,9%);
- земельный налог (6,2%);
- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки (3,5%);
- транспортный налог с физических лиц (2,8%).
Сохраняются все ранее установленные налоговые льготы и вычеты.
Объем межбюджетных трансфертов в проекте бюджета города на 2026-2028 годы предусмотрен в соответствии с проектом Закона Владимирской области об областном бюджете на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов. На 2026 год размер межбюджетных трансфертов учтен в сумме 9 844 935,3 тыс. руб., что составляет 54% общего объема доходов бюджета города.
В 2027 – 2028 годах объем финансовой помощи прогнозируется в размерах 7 451 539,9 тыс. руб. и 6 812 281,2 тыс. руб. соответственно.
Расходы бюджета города на 2026 – 2028 годы сформированы на основе реестра расходных обязательств муниципального образования город Владимир.
В проекте бюджета города предусмотрены первоочередные расходы в полном объеме, такие как: выплата заработной платы с начислениями, социальные выплаты населению, расходы на оплату коммунальных услуг, уплату налогов, исполнение судебных актов, расходы на обслуживание муниципального долга.
Основным приоритетом в расходах бюджета города является социальная сфера, на обеспечение деятельности которой в 2026 году планируется направить 62,1% общего объема расходов или 11 175 367,3 тыс. руб.
Расходы на реализацию мероприятий в сферах жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, дорожного хозяйства и транспорта запланированы в объеме 5 147 709,8 тыс. руб. или 28,6% общего объема расходов.
Расходы на реализацию национальных проектов запланированы в бюджете на 2026 год в размере 883 215,2 тыс. руб. или 5% общего объема расходов, в том числе:
- «Молодежь и дети» - 434 165,8 тыс. руб.;
- «Инфраструктура для жизни» - 357 803,9 тыс. руб.;
- «Семья» - 91 245,5 тыс.руб.
В 2026 году планируется реализация 27 муниципальных программ с объемом финансирования 15 575 944,6 тыс. руб. или 86,6% общего объема расходов.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 04.06.2023 № Пр-1111 в муниципальных программах предусмотрены бюджетные ассигнования на поддержку инициатив граждан в объеме 10 млн руб. ежегодно. Средства запланированы в сферах:
- образования – 5 млн руб.;
- благоустройства – 3 млн руб.;
- в сферах культуры и физической культуры по 1 млн руб. ежегодно.
Кроме того, в целях реализации проектов инициативного бюджетирования и вовлечения граждан в решение вопросов местного значения предусмотрены средства в составе муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Владимира» в объеме 138 млн руб., 2027 год - 133 млн руб., 2028 год - 135 млн руб.
Из общего объема расходов бюджета города расходы на реализацию адресной инвестиционной программы запланированы в сумме 1 731 556,1 тыс. руб. или 9,6% общей суммы расходов.
Рассмотрев проект бюджета города на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, участники публичных слушаний рекомендуют:
1. Совету народных депутатов города Владимира принять проект решения «О бюджете города на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов».
2. Администрации города:
- активизировать работу, направленную на укрепление доходной базы бюджета города и сокращение задолженности по платежам в бюджет;
- обеспечить в полном объеме первоочередные расходы бюджета города;
- продолжить практику привлечения граждан в решение первоочередных вопросов путем реализации проектов инициативного бюджетирования, а также обеспечить участие в областных конкурсных отборах инициативных проектов, имеющих приоритетное значение для граждан, для получения дополнительной финансовой поддержки из областного бюджета;
- повысить эффективность использования субсидий, субвенций, предоставляемых из областного бюджета, а также обеспечить своевременное достижение установленных значений показателей результативности использования субсидий;
- обеспечить реализацию мероприятий национальных проектов государственных и муниципальных программ, продолжить работу по повышению качества планирования показателей муниципальных программ с учетом фактически достигнутых показателей;
- обеспечить эффективное использование бюджетных средств путем проведения муниципальных закупок в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
8 декабря 2025
