Как выстроен процесс?

Во Владимире работа с наказами ведется на основании решения Совета народных депутатов города Владимира от 26 мая 2021 года № 47 «О порядке формирования, рассмотрения и исполнения наказов избирателей депутатам Совета народных депутатов города Владимира».
Депутаты проводят встречи с жителями, работают на личных приемах, собирают предложения в округах. Затем каждое предложение изучается с учетом значимости, возможности реализации и предварительной стоимости. После этого формируются перечни наказов по округам.
Далее предложения депутатов сводятся в единый перечень. Они рассматриваются на комиссии по наказам, в которую входят депутаты, включая председателя Совета. Комиссия дает рекомендации, перечень дорабатывается и направляется главе города для заключения. После этого депутаты готовят проект решения, который утверждается на заседании Совета. Затем перечень передается в администрацию города для исполнения.


От идеи до результата

Сильная сторона наказов в том, что депутат не просто фиксирует проблему, а вместе с жителями определяет, что нужно сделать в первую очередь для её решения. В одном округе это может быть ремонт тротуара, в другом — освещение, в третьем — детская или спортивная площадка, а где-то — благоустройство общественного пространства.
Председатель Совета народных депутатов города Владимира Николай Толбухин подчеркивает:
- Наказы избирателей — это не формальный перечень работ, а ответственность депутата перед людьми. Важно не только услышать предложение, но и довести его до результата, который жители увидят в своем дворе, на своей улице, в своем районе.
Именно постоянная работа депутата в округе помогает расставлять приоритеты. Она же позволяет честно объяснять людям, какие задачи можно решить быстро, какие требуют поэтапной реализации, а какие нуждаются в дополнительной подготовке.
С 2026 года на реализацию наказов каждому депутату предусмотрено выделение определенного финансирования, которое помогает не только решать небольшие вопросы, но и участвовать в более серьезных проектах благоустройства, которые невозможно выполнить за один сезон.
Так, бульвар художника Иванова стал примером поэтапной работы. В прошлом году вся сумма наказов была направлена на его благоустройство. Территория заметно преобразилась и стала точкой притяжения для жителей. В этом году работы продолжаются на следующем этапе.
Еще один пример — Соловьиный пруд, где в этом году также начаты работы.

Только вместе

Наказы избирателей — не единственный инструмент благоустройства. Во Владимире также работают инициативное бюджетирование, региональная программа «Благодвор», инициированная губернатором Александром Авдеевым. Много хорошего позволяют сделать нацпроект «Инфраструктура для жизни» и его направление по формированию комфортной городской среды. Эти механизмы не конкурируют, а только лишь дополняют друг друга. Наказы помогают решать приоритетные задачи конкретного округа. Инициативное бюджетирование вовлекает жителей в совместное принятие решений. «Благодвор» направлен на комплексное обновление дворов. Федеральный проект позволяет развивать крупные общественные пространства.
В этой системе депутат становится связующим звеном между жителями, администрацией и подрядчиками. Постепенно растёт уровень доверия. Когда люди видят, что их предложения не теряются, что депутат сопровождает вопрос от обсуждения до исполнения, а результат появляется на конкретной территории, диалог становится по-настоящему рабочим. Именно в таком подходе — основа ответственного развития города.